Diez de las obras de mayor presupuesto consideradas en la cartera priorizada del Gobierno Regional de Moquegua incrementaron sus costos en alrededor de S/ 172.2 millones, al pasar de un presupuesto inicial conjunto de S/ 523.5 millones a S/ 695.7 millones, según el registro de fuentes oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y Contraloría General de la República. El aumento representa 32.9% respecto del monto originalmente previsto.

Incremento de costos

La lista está encabezada por el I.E.S.T.P. Luis E. Valcárcel de Ilo, cuyo presupuesto pasó de S/ 95 millones a S/ 154 millones, un incremento de S/ 59 millones (62.1%). Le siguen el proyecto de capacidades informáticas y tecnológicas de estudiantes de instituciones educativas públicas, que aumentó de S/ 129.4 millones a S/ 163.8 millones, y la protección ribereña de los ríos Tumilaca y Moquegua, que pasó de S/ 107 millones a S/ 108.9 millones. 

También forman parte de las diez intervenciones la I.E. Fernando Belaunde Terry, el Centro de Salud Pampa Inalámbrica, las agencias agrarias, la sala de hemodiálisis del Hospital Regional, el Centro de Salud de Samegua, la I.E. Amparo Baluarte y la I.E.S.P.P. Mercedes Cabello de Carbonera.

El mayor incremento porcentual corresponde al proyecto de promoción y extensión agropecuaria de las agencias agrarias, cuyo presupuesto aumentó de S/ 10.5 millones a S/ 32.9 millones, es decir, S/ 22.4 millones adicionales o 213.3%. También registran aumentos importantes el Centro de Salud Pampa Inalámbrica, de S/ 47.5 millones a S/ 72.8 millones (53.3%); el Centro de Salud de Samegua, de S/ 21.5 millones a S/ 32.1 millones (49.3%); y la sala de hemodiálisis del Hospital Regional, de S/ 13.9 millones a S/ 19.2 millones (38.1%).

Ampliación de plazos

Los cronogramas también muestran modificaciones en varios proyectos. El caso más prolongado corresponde al I.E.S.T.P. Luis E. Valcárcel, cuya culminación estaba prevista originalmente para el 27 de septiembre de 2024, pero actualmente figura para el 15 de abril de 2030, según el Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) del MEF. La nueva fecha representa una diferencia de 2,026 días, aproximadamente cinco años y seis meses.

El proyecto de capacidades informáticas y tecnológicas acumula otros 1,556 días, mientras que el Centro de Salud de Samegua registra 1,243 días y la sala de hemodiálisis del Hospital Regional, 701 días.

También ampliaron sus plazos la I.E. Amparo Baluarte, en 431 días, y la I.E. Fernando Belaunde Terry, en 261 días. En cambio, la intervención de protección ribereña de los ríos Tumilaca y Moquegua mantiene como fecha de culminación el 2 de abril de 2027, mientras que en el Centro de Salud Pampa Inalámbrica no se consigna una nueva fecha de conclusión en la información revisada. El proyecto de las agencias agrarias figura con fecha actualizada al 31 de mayo de 2028.

El Gobierno Regional de Moquegua debe precisar las causas de las ampliaciones, las modificaciones del costo, el cronograma vigente y las medidas adoptadas para evitar nuevos retrasos. Y es que la ciudadanía necesita saber no solo cuánto se ha gastado, sino cuándo estarán disponibles las obras y qué servicios concretos recibirán.

Con la reciente suscripción del convenio con PRONIED para la construcción del Instituto Superior Tecnológico de Omate, la empresa minera Southern Perú se consolida como la compañía con mayor participación en proyectos de infraestructura educativa en la región Moquegua.

De acuerdo con el registro actualizado de ProInversión, son cinco los proyectos de infraestructura educativa asociados a Southern Perú (además de otros) que aparecen en la cartera de Obras por Impuestos de la región, con una inversión final acumulada de aproximadamente S/ 275.8 millones. Se trata de proyectos que abarcan desde la educación básica hasta la educación superior tecnológica.

Entre ellos figuran el Instituto Superior Tecnológico Los Andes de Carumas, por S/ 11.88 millones; la I.E. Fe y Alegría N.° 52, por S/ 37.82 millones; el Colegio de Alto Rendimiento (COAR) de Moquegua, por S/ 100.38 millones; la I.E. Técnica coronel Manuel C. de la Torre, por S/ 76.18 millones; y ahora el Instituto de Educación Superior Tecnológico Público (IESTP) de Omate, por más de S/ 50 millones.

En la más reciente actividad realizada en Omate, el gerente de Desarrollo Comunitario de Southern Perú, Felipe Gonzáles, destacó el compromiso de la empresa con la educación: “Para nosotros existe una frase que dice que la mejor inversión que puede hacer una sociedad es aquella que transforma el futuro de sus jóvenes. En Southern Perú creemos que cada espacio educativo, cada aula, es una oportunidad que representa una puerta abierta al desarrollo”, señaló.

Gonzáles remarcó que una de las principales preocupaciones de la empresa ha sido contribuir al cierre de brechas, especialmente en el sector educativo. Asimismo, señaló que Southern Perú busca contribuir al desarrollo de la educación sin asumir el rol que corresponde al Estado.

Interés en el Instituto Luis E. Valcárcel

El representante de Southern Perú también informó que la empresa ya hizo llegar al Gobierno Regional una carta de intención y expresión de voluntad para participar en el proyecto de implementación del Instituto Luis E. Valcárcel, iniciativa que contempla una inversión superior a los S/ 60 millones.

Durante la actividad en Omate, la gobernadora regional también resaltó el aporte de Southern Perú al sector educativo y agradeció a la empresa por su participación en los proyectos destinados a mejorar la infraestructura educativa de la región. “Nos corresponde reconocer y agradecer el aporte de Southern sobre todo en la educación” dijo. Por su parte, Heyner Delgado, director del instituto, destacó la importancia de estas inversiones y resumió su impacto con una frase: “Invertir en educación es invertir en desarrollo”.

Al cumplir tres años de creación y dos y medio de operaciones, la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) continúa consolidándose como el principal aliado técnico de los gobiernos regionales para la ejecución de infraestructura estratégica. Actualmente, nueve gobiernos regionales le han delegado la gestión de 21 proyectos de inversión valorizados en más de S/ 10,201 millones. De ellos, 13 ya cuentan con transferencias por S/ 576.9 millones para su ejecución.

Esta cartera refleja la confianza de los gobiernos subnacionales en la capacidad técnica de la entidad y en su modelo de gestión basado en estándares internacionales, para desarrollar proyectos de gran complejidad en sectores como Salud, Transportes e Infraestructura Hidráulica.

Entre los proyectos delegados destaca el Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas del Sur (IREN Sur), en Arequipa, con una inversión aproximada de S/ 1,188 millones, que beneficiará a más de 9 millones de habitantes de la macrorregión sur. La cartera también comprende el Hospital Regional Oncológico La Esperanza, en Huánuco, que permitirá fortalecer la atención especializada contra el cáncer en la región; el Hospital La Caleta, en Áncash, con una inversión cercana a S/ 2 mil millones, y el Hospital General de Oxapampa, en Pasco, cuya inversión supera los S/ 219 millones.

En el sector Transportes, la ANIN tiene a su cargo siete carreteras delegadas por gobiernos regionales. Entre ellas destacan Yungay–Yanama (Áncash) y Chulucanas–Frías (Piura), actualmente en construcción con una inversión conjunta superior a S/ 1,560 millones. Además, gestiona cuatro corredores viales en La Libertad, en proceso de procura, y una vía adicional en Apurímac, consolidando una cartera estratégica para mejorar la conectividad y el desarrollo regional.

En infraestructura hidráulica resalta el canal Miguel Checa, en Piura, una obra de 66 kilómetros que optimizará el abastecimiento de agua para más de 10 mil hectáreas agrícolas, beneficiando a más de 86 mil agricultores de las provincias de Sullana y Paita, gracias a una inversión superior a S/ 290 millones.

Proyectos heredados: ANIN también ejecuta la reconstrucción del país

A la cartera de proyectos delegados por los gobiernos regionales, se suma una responsabilidad de alcance nacional: la ejecución de las intervenciones del Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios (PIRCC), transferidas desde la extinta Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) mediante el Decreto de Urgencia N.° 037-2023 y la Ley N.° 31912.

La ANIN recibió 194 intervenciones distribuidas en nueve regiones del país, correspondientes principalmente a proyectos de reconstrucción afectados por el fenómeno de El Niño Costero, así como otras intervenciones estratégicas en educación, salud, soluciones integrales y drenaje. Como resultado de esta gestión, la entidad ha culminado 50 obras que benefician a 1.2 millones de peruanos, entre ellas 35 instituciones educativas, seis establecimientos de salud y nueve proyectos de protección frente a fenómenos climáticos, con una inversión superior a S/ 7,300 millones.

Gestión con estándares internacionales

La ANIN desarrolla sus proyectos mediante herramientas internacionales como la metodología Building Information Modeling (BIM) y los contratos NEC (New Engineering Contract), que optimizan la planificación, gestión y ejecución de las inversiones públicas. Actualmente, más de 200 proyectos se gestionan bajo estos estándares. Estas capacidades han sido fortalecidas gracias a la cooperación técnica con el Reino Unido, lo que ha permitido capacitar a equipos técnicos de ocho gobiernos regionales, contribuyendo a mejorar la ejecución de proyectos de infraestructura pública.

Hernán Yaipén, jefe de la Autoridad Nacional de Infraestructura, destacó que la ANIN se ha consolidado entre las principales entidades ejecutoras del Gobierno Nacional, liderando la ejecución presupuestal del Ejecutivo en 2024 y 2025. En lo que va de 2026, ocupa el segundo lugar del ranking nacional, destinando el 97 % de los recursos que ejecuta directamente a inversión pública.

"Con equipos técnicos altamente capacitados y procesos sólidos, hemos culminado proyectos que han transformado la vida de miles de peruanos y seguimos ejecutando inversiones con la misma convicción, porque en la ANIN creemos que el cierre de brechas debe gestionarse con infraestructura de altos estándares de calidad", señaló el jefe de la ANIN.

La cartera de la ANIN continuará ampliándose durante los próximos meses con la incorporación de nuevos proyectos del Gobierno Nacional como el mejoramiento de servicios turísticos en Choquequirao, la Red de Caminos Inka del Santuario Histórico de Machu Picchu y la Ciudad Sagrada de Caral, infraestructura para los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2027, proyectos de cierre de minas y remediación ambiental. En el ámbito subnacional, la entidad prevé suscribir próximamente un convenio con el Gobierno Regional de Junín para la ejecución de su nueva sede institucional.

Con una cartera en permanente crecimiento y un modelo de gestión basado en estándares internacionales, la ANIN reafirma su compromiso de ejecutar infraestructura pública de calidad que cierre brechas, fortalezca los servicios del Estado y mejore la calidad de vida de millones de peruanos.

El Gobierno oficializó la implementación gradual de la gratificación por Fiestas Patrias para los trabajadores del régimen CAS, con la publicación del Decreto Supremo N.° 142-2026-EF. La medida beneficiará desde julio de este año a más de 350 mil servidores públicos y también regula la entrega de la gratificación por Navidad y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS).

La norma establece que este mes el beneficio alcanzará al 100 % de los trabajadores CAS, como parte de una implementación progresiva y sostenible. Asimismo, dispone que la CTS será abonada al concluir el vínculo laboral con la entidad pública.

Para el año fiscal 2026, la gratificación será equivalente al 10 % de la remuneración mensual del trabajador, con un monto mínimo de S/ 300, de acuerdo con la Ley N.° 32732. El porcentaje aumentará gradualmente en los próximos años hasta llegar al equivalente de una remuneración mensual completa a partir del 2030.

El decreto también precisa que podrán acceder al beneficio quienes se encuentren laborando, de vacaciones, con licencia con goce de remuneraciones o percibiendo subsidios de EsSalud. Además, regula el pago proporcional para quienes tengan menos de seis meses de servicios y la gratificación trunca en caso de cese o licencia sin goce de haber antes de la fecha de pago.

El financiamiento de las gratificaciones y la CTS durante el 2026 será cubierto, en el caso del Gobierno Nacional y los gobiernos regionales, con los recursos autorizados por la Ley N.° 32732. En las municipalidades, el pago se realizará con cargo a sus presupuestos institucionales, sin generar recursos adicionales del Tesoro Público.

Los recursos provenientes de la actividad minera mantienen una alta concentración en pocos gobiernos locales de Moquegua. Las municipalidades de San Antonio, Mariscal Nieto, Torata e Ilo concentran el 81.7% del presupuesto asignado a las municipalidades de la región por concepto de canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones, de acuerdo con cifras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El reporte del MEF muestra que el presupuesto institucional modificado (PIM) destinado a los gobiernos locales de Moquegua en este rubro alcanza los S/ 676.3 millones. De este monto, cuatro municipalidades concentran S/ 552.9 millones, evidenciando la diferencia existente frente al resto de distritos y provincias de la región.

La Municipalidad Distrital de San Antonio ocupa el primer lugar con un PIM de S/ 213.5 millones, equivalente al 31.6% del total regional. Le siguen la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, con S/ 122.6 millones (18.1%); la Municipalidad Distrital de Torata, con S/ 113.8 millones (16.8%); y la Municipalidad Provincial de Ilo, con S/ 103 millones (15.2%).

La concentración de recursos responde a la importancia de estas jurisdicciones dentro de la actividad económica regional. Torata, por ejemplo, figura entre los distritos con mayores ingresos debido a su relación con la actividad minera, mientras que San Antonio, Mariscal Nieto e Ilo concentran importantes transferencias asociadas al desarrollo económico y productivo de Moquegua.

El resto de municipalidades de la región se distribuye aproximadamente el 18.3% de los recursos restantes, destinados al financiamiento de proyectos y obras públicas. Esta distribución plantea también el desafío de mejorar la capacidad de ejecución de inversiones para que los recursos provenientes de la minería se traduzcan en mejores servicios e infraestructura para la población.

El Hospital Honorio Delgado Espinoza tendrá un avance significativo hacia su modernización con una inversión superior a los 160 millones de soles, que será ejecutada mediante el mecanismo de Obras por Impuestos donde el aporte de la empresa privada junto al Estado permitirá que este avance sea una realidad.

El director adjunto del hospital, José Tanco, destacó que el proyecto contempla la compra de un tomógrafo, un resonador magnético y otros equipos de alta tecnología, además del mantenimiento y mejoramiento de las salas de operaciones como el fortalecimiento de la Unidad de Cuidados Incentivos (UCI) pediátrica y la UCI general.

“Hasta el momento sabemos que son más de 90 millones de soles aprobados por el consejo regional para este tipo de compras, es algo positivo para mejorar la atención en los pacientes. Ahora estamos en la fase donde se busca al inversionista, es decir a la empresa privada que financie el proyecto”, dijo.

El galeno precisó que la expectativa es que antes de finalizar el año se concrete el financiamiento y se inicie el proceso de adquisición de los equipos. Por el momento, el hospital está trabajando en la identificación de un espacio adecuado para instalar el nuevo tomógrafo y de esta manera garantizar su correcta implementación y funcionamiento.

“Con estos 160 millones trataremos de mejorar la totalidad de nuestro hospital gracias a este mecanismo con el privado, pero debemos de recordar que nuestro hospital tiene 66 años y la próxima etapa debe ser la construcción de un nuevo hospital”, señaló.

Asimismo, indicó que el resto de proyectos aún requieren culminar los expedientes de Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Rehabilitación y Reposición (IOARR), los cuales serán remitidos al Gobierno Regional para su aprobación y convocar a licitación. Finalmente, José Tanco exhortó a las empresas privadas a sumarse a esta iniciativa y contribuir con el fortalecimiento del sistema de salud mediante Obras por Impuestos.

La economía peruana mantuvo su trayectoria de crecimiento constante durante mayo de 2026 y acumuló 26 meses de expansión continua, alcanzando un crecimiento acumulado de 3,2 % entre enero y mayo del presente año, informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El titular del sector, Rodolfo Acuña Namihas, destacó que este resultado refleja la fortaleza de los fundamentos macroeconómicos del país y el dinamismo de la demanda interna, factores que han permitido sostener el crecimiento pese a los efectos del fenómeno El Niño Costero y a un entorno internacional marcado por la incertidumbre.

“El comportamiento de los sectores no primarios confirma que el crecimiento de la economía es cada vez más amplio y sostenible. La inversión privada, el empleo y el consumo vienen sosteniendo la actividad económica y fortaleciendo la capacidad del país para enfrentar escenarios externos y climáticos adversos”, afirmó el ministro, Rodolfo Acuña.

En mayo, el Producto Bruto Interno (PBI) creció 1,8 %, impulsado principalmente por los sectores no primarios, que aumentaron 4,3 % y también acumularon 26 meses consecutivos de crecimiento. Este desempeño estuvo respaldado por el fortalecimiento de la demanda interna y el mayor dinamismo de la inversión privada.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), destacaron el crecimiento de la manufactura no primaria (5,4 %), la construcción (4,7 %), el comercio (6,9 %) y los servicios (3,3 %), favorecidos por el mayor consumo de los hogares, la recuperación del empleo y mejores condiciones de financiamiento.

En contraste, algunos sectores primarios registraron una menor actividad durante mayo debido a la reducción temporal de la extracción de anchoveta, como medida para proteger ejemplares juveniles, y a los efectos del fenómeno El Niño Costero sobre las actividades productivas.

Las manifestaciones, paralizaciones y bloqueos de vías generan un impacto directo en la economía nacional, afectando principalmente a trabajadores independientes y pequeños comerciantes que dependen de sus ingresos diarios, advirtió Tito Alarcón, líder gremial y empresario del sector turístico en Cusco. En ese contexto, exhortó a priorizar el diálogo para resolver los conflictos sociales sin perjudicar el derecho al trabajo de la población.

"Los primeros que se perjudican son los vendedores, pequeños emprendedores, taxistas y gente humilde que tiene que salir a trabajar todos los días para llevar un sol a su casa. Ese día perdido ya no lo recuperan", afirmó Alarcón.

El dirigente reconoció que la protesta es un derecho constitucional; sin embargo, sostuvo que este no debe afectar a terceros mediante el bloqueo de carreteras o la paralización de actividades. En su opinión, este tipo de acciones termina perjudicando el desarrollo económico del país. 

Asimismo, indicó que el Perú necesita fortalecer una cultura del diálogo para evitar que los conflictos escalen y afecten la actividad económica. Consideró que la negociación y la búsqueda de consensos deben prevalecer sobre las medidas de fuerza.

"Si yo quiero protestar, lo tengo que hacer porque es un derecho legítimo, pero no puedo cortar el derecho de otros bloqueando una calle o una avenida (...); lo que nunca hemos aprendido como peruanos es saber negociar y buscar soluciones", enfatizó. 

Atribuyó parte de la conflictividad social a la falta de formación cívica y al alto nivel de polarización política. En ese sentido, planteó reforzar la educación en valores y promover el diálogo desde las instituciones educativas para formar ciudadanos capaces de resolver sus diferencias mediante el consenso.

Entre enero de 2023 y abril de 2026, el departamento de Moquegua recibió S/ 3 113 477 695 por concepto de canon minero, regalías mineras, derecho de vigencia y penalidades, de acuerdo con las transferencias registradas en el Boletín Estadístico Minero del Ministerio de Energía y Minas (Minem).

¿Dónde fueron esos más de tres mil millones de soles que ingresaron a la región por la actividad minera en poco más de tres años? La respuesta está en los registros oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que permiten seguir la pista al dinero a través de la Consulta Amigable de ejecución del gasto por fuente de financiamiento, función y nivel de gobierno.

En el caso del Gobierno Regional de Moquegua, los presupuestos ejecutados entre 2023 y lo que va del 2026 muestran que los mayores recursos del canon se concentraron en educación, agricultura, transporte y planeamiento, gestión y reserva de contingencia. Durante ese periodo se financiaron principalmente proyectos de infraestructura educativa, obras viales, iniciativas para el sector agrario y actividades relacionadas con la administración regional.

En tanto que, en las municipalidades de Moquegua, en conjunto, los gobiernos locales destinaron la mayor parte del dinero proveniente del canon a proyectos de transporte, seguidos por gastos de planeamiento y gestión, además de inversiones en cultura, deporte y agricultura. En contraste, áreas como saneamiento básico, vivienda, desarrollo urbano, salud, protección social, ambiente y energía recibieron presupuestos mucho menores.

En resumen, la trayectoria del dinero minero en Moquegua entre 2023 y 2026 muestra que la mayor parte de los S/ 3 113 millones se ha traducido en carreteras, proyectos agrarios, infraestructura educativa y deportiva y en el funcionamiento administrativo del Gobierno Regional y las municipalidades, dejando en segundo plano inversiones estructurales en agua y desagüe, vivienda, servicios sociales y cuidado ambiental, pese a que estas áreas concentran buena parte de las brechas que afectan a la población.

Frente a este mapa de gasto, la pregunta que queda para el lector es si en su distrito, su barrio o su comunidad se percibe realmente el impacto de esos más de tres mil millones de soles en obras trascendentes y beneficios concretos, o si el canon minero sigue siendo sobre todo una cifra voluminosa en los informes oficiales y una oportunidad aún no aprovechada para transformar de manera visible la calidad de vida de la población moqueguana.

La inversión pública registró un crecimiento de 7,9 % en el primer semestre de 2026 y alcanzó una ejecución de S/26 486 millones, consolidándose como uno de los principales motores del crecimiento económico y de la actividad de la construcción en el país, informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El ministro de Economía y Finanzas, Rodolfo Acuña Namihas, destacó que el avance de la ejecución presupuestal permite transformar los recursos públicos en proyectos que generan empleo y mejoran la calidad de vida de la población.

 “La inversión pública permite convertir los recursos en obras y servicios que mejoran la calidad de vida de la población, generan empleo y dinamizan las economías regionales”, señaló.

Durante los primeros seis meses del año, el Gobierno nacional ejecutó S/11 196 millones, monto que representa más del 42 % de toda la inversión pública realizada en el país. Además, esta cifra significó un incremento de 3,4 % respecto al mismo periodo de 2025, mientras que solo en junio la ejecución aumentó 38,9 % en comparación con mayo.

Los gobiernos regionales también mostraron un desempeño favorable al ejecutar S/6 676 millones, lo que representa un crecimiento de 12,6 %. Por su parte, los gobiernos locales alcanzaron S/8 614 millones, con un avance de 10,1 %. Estos recursos se destinaron principalmente a proyectos de transporte, saneamiento, salud, educación y equipamiento urbano.

El MEF indicó que continuará brindando asistencia técnica y realizando un seguimiento permanente a la ejecución de inversiones en los tres niveles de gobierno para asegurar que los recursos públicos se traduzcan en proyectos viables y oportunos.